日前，工业和信息化部、住房和城乡建设部等八部门联合印发了《物联网新型基础设施建设“三年行动计划”（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》），提出物联网是以感知技术和网络通信技术为主要手段，提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的基础设施。
记者关注到，《行动计划》中还眀确，随着经济社会数字化转型和智能升级步伐加快，物联网已成为新型基础设施的重要组成部分。
那么，《行动计划》对于我国物联网发展与广泛应用，有着怎样的重要意义？下一步，该如何打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系、推动物联网基础设施建设？又该如何发挥物联网数字经济发展、赋能传统产业转型升级？
孙嘉隆 摄
10月22日-25日，在江苏省无锡市举办的世界物联网博览会上，科技日报记者采访了政府部门领导和业内专家。
深谋远虑， 物联网已纳入了七大数字经济重点产业
在江南大学物联网工程学院副院长樊启高看来，《行动计划》中明确到2023年底，要在国内主要城市初步建成物联网新型基础设施。这意味着物联网时代已经到来，将为物联网产业蓬勃兴起和全面发展赋能。
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特别是在政策加码、市场需求释放和资本加持等多重因素驱动下 国内物联网产业发展更将迎来“黄金期”。
樊启高介绍，从上世纪70年代互联网诞生至今，信息产业经历了从互联网普及带来的“PC互联”到以智能手机为节点的“P2P”。伴随数字化和IP化的深度发展，以及P2M、M2M业务不断普及，信息产业进入了物联网时代。
物联网即“万物相连的互联网”，将各种信息传感设备与网络结合起来而形成的一个巨大网络，实现任何时间、任何地点，人、机、物的互联互通。
因此说，物联网是提供信息感知、信息传输、信息处理等服务的重要基础设施。
“我国物联网产业在国际上布局较早。2009年，国务院批复成立无锡国家传感网创新示范区，是对物联网发展的首次创新尝试。”江南大学物联网工程学院朱一昕副教授说。
近10年来，我国物联网在标准制定、跨界应用等方面，也始终走在前列，不仅抢得“话语权”，更是起到了很好的引领作用。
工业和信息化部副部长王志军在2021世界物联网无锡峰会上透露，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，将物联网纳入了七大数字经济重点产业，充分发挥大国大市场的优势，推进物联网综合应用，打造一批行业匹配度高的解决方案和应用标杆，加快推动感知终端和智能产品在制造业、农业、建筑、医疗、社会治理和民生消费等重点领域的规模应用部署。
专家认为， 物联网产业在支撑我国经济发展中的重要地位愈发凸显。因此，进一步加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业，增强产业链供应链自主可控能力，对构建国内国际双循环的新发展格局具有重要意义。
记者了解到，10年来，围绕发展物联网产业，国务院以及国家发改委、工信部等相继出台了《物联网“十二五”发展规划》《物联网发展专项行动计划（2013-2015）》《“十三五”国家信息化规划》等多项政策，有力推动了我国物联网产业的快速发展。
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朱一昕介绍，2020年，我国物联网产业规模突破1.7万亿元，取得了良好发展成效，预计2022年物联网产业规模将超过2万亿元，2023年底，国内主要城市将初步建成物联网新型基础设施。
届时，物联网在生产、民生、治理领域的赋能作用将初见成效。
在无锡市副市长高亚光看来，我国物联网从概念走向实践、从试点走向应用， 且产业规模不断做大，关键在于攻克了一批核心技术，并通过应用牵引，实现跨界融合发展。
樊启高告诉记者，现在借助物联网可以对产线工人、生产机械以及作业环境等进行监控，诊断风险和实时预警，保障安全生产；对生产制造的各个环节实施监控，通过采集数据、生产检测来控制产品质量和原材料消耗等情况；采用RFID射频识别技术可实现完全自动化的考勤管理，切实提升经营管理效率等。
随着物联网新型基础设施建设，物联网设备普及，工业生产将更加智能化、科学化、数字化，是工业4.0落地的可靠保障。
目前，无锡市物联网产业规模占到全省1/2、全国近1/4，集聚物联网相关企业超3000家，已覆盖“感知、连接、平台、应用、安全”等全产业链条，主导制定的物联网国际标准占据全球“半壁江山”，在世界物联网产业发展史上烙下了深深的“太湖印记”。
“当前，全球数字经济快速发展，新一代信息通信技术与各行各业融合渗透，5G、车联网、物联网等新产业生态不断涌现，有力推动了传统产业的数字化、网络化、智能化发展，支撑实体经济的高质量发展。”中国信息通信研究院总工程师傲立说。
中国工程院院士邬贺铨在无锡物联网峰会演讲中指出 ，5G时代开拓了物联网发展的新空间,推动了物联网向宽带大连接智联网发展，并内置物联网安全机理，提升了物联网的应用价值。
物联网普及应用，将极大提升工业水平和百姓幸福感
“在万物互联的背景下，随着物联网新型基础设施建设，物联网设备普及，工业生产将更加智能化、科学化、数字化，是工业4.0的落地的可靠保障。” 朱一昕说，物联网的普及应用，未来将出现大量物联网智能终端设备，渗透生活方方面面，将极大提升我国工业水平和改善人们的生活体验，提升幸福感。
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朱一昕还介绍，在智慧家居方面，各类家用电器安装智能网联芯片，实现真正的“人-机交互”，极大丰富各类生活场景；在智慧医院方面，物联网可实现远程手术、远程救治等应用场景，极大提升救治效率；在智慧学校方面，“VR/AR课堂”能够让学生足不出户学习到知识，更能化抽象为具体，吸引学生学习；在智慧交通方面，物联网能够实现车路云实时信息交互，“无人驾驶”成为可能。
借助物联网基础设施，可以完善城市应急管理、感知城市运行、预测社会风险，以及推动智慧电网、智慧环保、公共安全等新体系得以建立健全。
例如，疫情期间，利用以物联网为代表的新一代信息技术，采用无接触体温检测、人脸识别、健康码等手段，极大减少了监管成本和安全风险。
此外，物联网可以更好地引导和加强公共领域对话，实现社会治理多元主体的良性互动，从而形成合力、助推社会治理体系及治理能力现代化，使得政务治理智能化、精准化、高效化。
相关专家建议，当前，全球信息化时代新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，呈现诸多新特征，产业形态、核心要素和竞争范式发生深刻变化。全面发展物联网产业已经成为国际上的主流发展趋势，我国要加快产业结构调整、打造高端产业链，重点针对物联网产业当前存在的问题，进一步精准施策，提升物联网创新能力，推动产业生态不断完善、应用规模持续扩大、支撑体系更加健全，重点扶持一批行业龙头企业。
与此，要高度重视打造全面感知万载连接安全可信的物联网新型基础设施，优化健全产业生态创新体制机制，增强互联网基础设施重大系统重要信息的安全保障能力，加强数据安全保护和合规利用等，让物联网新型基础设施在我国“十四五”发展建设中发挥出重要作用。